貴石溝法庭干警與社區(qū)工作人員為群眾答疑解惑。 梁鑫媛攝
礦區(qū)人民法院貴石溝人民法庭轄區(qū)既是典型的工礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)，也是民事矛盾糾紛、各類刑事案件比較突出的治安大區(qū)。一直以來，貴石溝法庭緊緊圍繞“為人民司法”理念，根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，結(jié)合自身審判職能，不斷堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)開展多元解紛和訴源治理等工作，積極探索創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”新思路，取得了較好成效。2024年，礦區(qū)法院涉及貴石溝法庭轄區(qū)居民相鄰關(guān)系等民事糾紛案件與上一年同期相比下降44.7%，職工近萬人的駐地大型工礦企業(yè)潞安化工集團(tuán)陽(yáng)泉五礦涉民商事訴訟糾紛為零，婚姻家庭糾紛進(jìn)入訴訟僅為23件，同比上一年下降66%，“無訟”訴源治理正成為貴石溝法庭提升社會(huì)治理效能的重要路徑。
筑牢“紅色堡壘”，以黨建引領(lǐng)激活司法動(dòng)能
貴石溝法庭始終堅(jiān)持黨建和審判工作深度融合，在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，以“天平”黨建母品牌為引領(lǐng)，創(chuàng)立了黨建子品牌“聚天平合力，守網(wǎng)格安寧”。在黨建引領(lǐng)下開展創(chuàng)建工作，取得了事半功倍的效果。
貴石溝法庭以“天平法律服務(wù)驛站”為陣地，與社區(qū)、街道、企業(yè)建立雙向溝通機(jī)制，聯(lián)合開展“家事模擬法庭”、巡回法庭等與業(yè)務(wù)融合的黨建活動(dòng)，增強(qiáng)基層多元解紛合力，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層。以社企法官工作站、“和事嫂”工作室、“指尖微法庭”、法官?gòu)V播站為平臺(tái)，開展婦女權(quán)益保護(hù)、婚姻家庭糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛、環(huán)資審判等專題講座、座談，不斷增強(qiáng)法庭黨建品牌輻射力，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)互促共融、同向同行。
貴石溝法庭充分發(fā)揮化解矛盾糾紛、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧的前沿陣地作用，讓黨員干警融網(wǎng)進(jìn)格，結(jié)合審判經(jīng)驗(yàn)，在轄區(qū)4個(gè)社區(qū)、23個(gè)網(wǎng)格，開展線上線下普法、矛盾糾紛排查、訴前調(diào)解、服務(wù)維權(quán)等工作，與群眾點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面接觸，傾聽群眾呼聲，了解群眾訴求。
構(gòu)建治理網(wǎng)絡(luò)，以源頭預(yù)防繪就和諧畫卷
貴石溝法庭始終秉持能動(dòng)司法理念，聚焦“抓前端、治未病”，在矛盾爭(zhēng)議初現(xiàn)階段便主動(dòng)亮明“黃牌”，以街道社區(qū)為基層聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，通過“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早指導(dǎo)、早處置”的“四早”工作法，推動(dòng)矛盾糾紛在源頭實(shí)現(xiàn)“大事化小、小事化了”。
探索“常態(tài)化”法官下沉模式，構(gòu)建一站式服務(wù)平臺(tái)。貴石溝法庭在轄區(qū)設(shè)立“法官工作站”，按“員額法官+法官助理+書記員”模式組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，實(shí)行每月輪崗值班制度，將糾紛化解、法律咨詢、法治宣傳、判后答疑、司法確認(rèn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等功能融于一體，打造“一站式”法律服務(wù)陣地，讓司法服務(wù)更貼近群眾。
創(chuàng)新“人民法庭+聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，凝聚多元解紛合力。依托“法官工作站”，貴石溝法庭積極構(gòu)建“1+N聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)”模式，與派出所、司法所、婦聯(lián)、企業(yè)工會(huì)及街道等建立緊密聯(lián)系，充分發(fā)揮各方資源優(yōu)勢(shì)，逐步形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、全民共治、訴調(diào)銜接”的基層治理格局。針對(duì)婚姻家事糾紛，聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)設(shè)立“和事嫂”工作室，精選8名“和事嫂”，憑借其人緣廣、地域熟、社情清、民情透、信息靈的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，將糾紛化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，通過召開家事糾紛調(diào)解工作推進(jìn)會(huì)，持續(xù)完善家事糾紛多元化解機(jī)制。
打造“指尖微法庭”，以數(shù)字賦能拓展服務(wù)邊界。創(chuàng)新設(shè)立“指尖微法庭”，并同步上線微信小程序，該程序集成“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”日常聯(lián)絡(luò)、糾紛就地化解、智能司法服務(wù)、線上普法宣傳、支部結(jié)對(duì)共建等五大功能，突破傳統(tǒng)法庭在時(shí)空上的限制，構(gòu)建起集一站式訴訟服務(wù)、多元解紛、基層治理于一體的“數(shù)字共享法庭”，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“數(shù)字賦能司法，服務(wù)直達(dá)群眾”的目標(biāo)。
不久前，貴石溝街道棗嶺山社區(qū)居民翟某某通過就近的“法官工作站”，成功化解了與鄰居的糾紛。原來，翟某某的鄰居翟某在裝修時(shí)，將中央空調(diào)室外機(jī)安裝在走廊過道墻邊，正對(duì)著翟某某家客廳窗戶，嚴(yán)重影響其日常生活，導(dǎo)致鄰里關(guān)系緊張。接到投訴后，“法官工作站”工作人員聯(lián)合社區(qū)工作人員、片區(qū)民警第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，為雙方提供了可行性解決方案。在工作人員的耐心調(diào)解下，雙方最終達(dá)成一致，翟某同意將空調(diào)室外機(jī)移至合適位置，一場(chǎng)鄰里矛盾就此圓滿化解。
搭建溝通橋梁，以精準(zhǔn)服務(wù)促進(jìn)企民共贏
貴石溝法庭轄區(qū)分布著包括潞安五礦、山西兆豐鋁電有限責(zé)任公司電解鋁分公司在內(nèi)的28家大型企業(yè)。針對(duì)轄區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件多發(fā)、涉及人數(shù)眾多、案件情況復(fù)雜、社會(huì)影響大等情況，貴石溝法庭本著把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低的原則，在工作中實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)轉(zhuǎn)變：勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛由部門單打獨(dú)斗轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗖块T多元化解；重程序化解轉(zhuǎn)變?yōu)橹貙?shí)質(zhì)性化解，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境。
打造“無訟”訴源治理品牌。貴石溝法庭定位轄區(qū)特征，積極培育“無訟文化”，大力開展“無訟社區(qū)”“無訟企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。在貴石溝法庭駐地企業(yè)潞安五礦率先試點(diǎn)設(shè)立“無訟企業(yè)創(chuàng)建示范點(diǎn)”，以妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件為突破口，助力企業(yè)健康有序發(fā)展。通過完善勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防預(yù)警處置機(jī)制，利用“五方聯(lián)動(dòng)”建立“五級(jí)預(yù)警”實(shí)現(xiàn)“五級(jí)調(diào)解”，不斷完善勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防預(yù)警處置機(jī)制。2022、2023、2024年連續(xù)3年轄區(qū)涉潞安五礦這個(gè)近萬人企業(yè)的民商事糾紛案件為零。同時(shí)，貴石溝法庭積極推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟與仲裁銜接機(jī)制以及訴非聯(lián)動(dòng)機(jī)制，逐步形成“勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件多元解紛礦區(qū)法院模式”。此外，貴石溝法庭積極開展調(diào)研工作，在勞資糾紛方面，形成《勞動(dòng)爭(zhēng)議領(lǐng)域訴訟與非訴訟程序糾紛解決機(jī)制互補(bǔ)性研究》論文成果，并獲評(píng)全省法院優(yōu)秀獎(jiǎng)。
“沒想到法官當(dāng)場(chǎng)就把解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問題講得這么清楚?！苯眨诼喊参宓V“駐企法官工作站”咨詢后，企業(yè)負(fù)責(zé)人消除了心中的困惑。原來，潞安五礦與一名勞動(dòng)合同到期員工因經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問題產(chǎn)生分歧，雙方僵持不下。在每月例行的駐企法官值班日，企業(yè)向法官拋出了難題：“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金該怎么依法計(jì)算？如何妥善安撫離職員工情緒？怎樣避免類似糾紛擴(kuò)大化？”值班法官?gòu)姆梢?guī)定和實(shí)務(wù)操作角度逐一解答，不僅厘清了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，更為企業(yè)提供了化解矛盾的可行方案。最終，這起勞資糾紛得到圓滿解決，未形成訴訟。通過專業(yè)、高效的法律服務(wù)，貴石溝法庭干警讓職工打消了集體維權(quán)的想法，既保障了勞動(dòng)者合法權(quán)益，又為企業(yè)規(guī)范用工提供了司法支持，實(shí)現(xiàn)了“小事不出企，矛盾就地解”的基層治理效果。
辛勤付出收獲累累碩果，貴石溝法庭榮獲“全省人民法庭工作成績(jī)突出集體”“陽(yáng)泉市法院先進(jìn)集體”等稱號(hào)。展望未來，貴石溝法庭將著力構(gòu)建全域覆蓋的司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)“法官工作站”向重點(diǎn)企業(yè)延伸；深化數(shù)字賦能，打造“指尖微法庭”升級(jí)版；完善多元解紛機(jī)制，形成“法庭+N”聯(lián)動(dòng)新格局，努力打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的示范樣板，為轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的司法保障。（劉志娟?任曉敏）
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