?城區(qū)司法局開展青少年暑期法治宣傳活動。李雯婷攝
推進全面依法治國，基礎在基層，工作重點在基層。為深入貫徹全面依法治國戰(zhàn)略，切實提升基層治理能力，城區(qū)司法局積極探索創(chuàng)新，大力推進司法協(xié)理員工作，將司法服務的觸角延伸至基層的每一個角落，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境提供了堅實的法治保障。
創(chuàng)新機制，充實基層司法力量
長期以來，基層司法所面臨著人員短缺、任務繁重的困境，難以滿足人民群眾日益增長的法治需求。城區(qū)司法局敏銳地捕捉到這一問題，積極響應上級號召，開展司法協(xié)理員制度試點工作。通過公開招聘、嚴格選拔，一批政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、服務意識強的優(yōu)秀人才充實到基層司法隊伍中，有效化解了司法所“人少事多”的矛盾。
為確保司法協(xié)理員能夠迅速適應工作崗位，城區(qū)司法局制定了一套完善的培訓體系。入職初期，組織司法協(xié)理員參加集中培訓，邀請法學專家、業(yè)務骨干進行授課，系統(tǒng)學習法律法規(guī)、調(diào)解技巧、社區(qū)矯正等業(yè)務知識；在日常工作中，采取“以老帶新”“崗位練兵”等方式，讓司法協(xié)理員在實踐中不斷積累經(jīng)驗，提升工作能力。同時，建立定期考核機制，對司法協(xié)理員的工作表現(xiàn)進行量化評估，激勵他們不斷進取，提高工作質(zhì)量。
多元服務，助力基層法治建設
司法協(xié)理員立足群眾需求，以多元服務為抓手，將專業(yè)的司法服務轉(zhuǎn)化為貼近民生的暖心舉措，從街頭巷尾的普法宣傳到家長里短的矛盾調(diào)解，從對特殊群體的貼心幫扶到日常事務的依法指引，讓法治的溫度滲透到基層治理的每一個細微處。
普法宣傳，讓法治觀念深入人心。司法協(xié)理員化身“法治宣傳員”，深入社區(qū)、農(nóng)村、學校、企業(yè)等場所，開展形式多樣的普法宣傳活動。他們結(jié)合民法典、憲法等與群眾生活密切相關的法律法規(guī)，用通俗易懂的語言、生動鮮活的案例，為群眾講解法律知識，解答法律疑問。
通過問卷調(diào)查、走訪等形式，司法協(xié)理員摸排發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)居民對物業(yè)糾紛關注度普遍較高。收集詳細問題及具體案例后，城區(qū)司法局在義井鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織了5場以“物業(yè)管理與法律責任”為主題的法律知識巡回講座。通過分析實際案例，詳細解讀物業(yè)服務合同、業(yè)主權(quán)益保護等方面的法律規(guī)定，引導群眾依法維護自身權(quán)益。講座結(jié)束后，大家表示受益匪淺，對如何處理物業(yè)糾紛有了更清晰的認識。
除了傳統(tǒng)的講座、咨詢活動，司法協(xié)理員還充分利用新媒體平臺，創(chuàng)新普法形式。他們制作了一系列普法短視頻，通過微信公眾號等平臺發(fā)布，以輕松幽默的方式傳播法律知識，受到群眾的喜愛和好評。自司法協(xié)理員開展普法工作以來，城區(qū)的法治宣傳覆蓋率顯著提升，群眾的法治意識明顯增強。
矛盾調(diào)解，將糾紛化解在萌芽狀態(tài)?；鶎用芗m紛錯綜復雜，若不能及時有效化解，極易成為社會不穩(wěn)定因素。司法協(xié)理員充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與矛盾糾紛排查化解工作，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。某小區(qū)管道泄露給居民生活帶來諸多不便，而物業(yè)公司和熱力公司卻因維修責任界定不清而遲遲沒有解決。司法協(xié)理員得知情況后，立即聯(lián)合社區(qū)網(wǎng)格員上門調(diào)解。為了厘清責任，他們咨詢了律師，查閱了物業(yè)方面的相關條例，并結(jié)合過往案例，向雙方詳細分析了各自應承擔的責任與義務。在制定解決方案時，司法協(xié)理員不僅著眼于當下問題的解決，還充分考慮后續(xù)可能出現(xiàn)的情況，提出了長效維護機制。經(jīng)過反復協(xié)商，物業(yè)公司和熱力公司最終明確了責任劃分，確定了維修方案，雙方握手言和，居民的生活也恢復了正常。
精準幫扶，促進特殊人群融入社會。關注特殊人群的生活狀況和思想動態(tài)，幫助他們順利回歸社會，是司法協(xié)理員的重要職責之一。司法協(xié)理員對刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象等特殊人群進行定期走訪，了解他們的生活困難和需求，為他們提供就業(yè)指導、心理疏導、法律援助等幫扶措施。社區(qū)矯正對象趙某因找工作屢屢碰壁而情緒低落，甚至產(chǎn)生了自暴自棄的想法。司法協(xié)理員發(fā)現(xiàn)這一情況后，主動找他談心，鼓勵他重新樹立生活信心，并積極為他聯(lián)系就業(yè)崗位。經(jīng)過多方努力，趙某終于找到了一份合適的工作。在司法協(xié)理員的關心和幫助下，趙某逐漸走出了陰影，認真接受社區(qū)矯正，積極改造自己。對特殊人群的精準幫扶，不僅幫助他們解決了實際困難，更讓他們感受到了社會的關愛和溫暖，有效降低了重新犯罪率，促進了社會的和諧穩(wěn)定。
協(xié)同聯(lián)動，構(gòu)建基層治理新格局
基層治理是一項系統(tǒng)工程，需要各方力量共同參與。城區(qū)司法局積極推動司法協(xié)理員與其他基層治理力量的協(xié)同聯(lián)動，構(gòu)建起共建共治共享的基層治理新格局。
在村（社區(qū)）層面，司法協(xié)理員與社區(qū)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、志愿者等密切配合，形成工作合力。他們共同開展矛盾糾紛排查、法治宣傳教育、特殊人群服務管理等工作，實現(xiàn)了信息共享、優(yōu)勢互補。司法協(xié)理員與社區(qū)網(wǎng)格員建立常態(tài)化的溝通機制，社區(qū)網(wǎng)格員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛和安全隱患后，及時與司法協(xié)理員溝通，雙方共同商定方案，共同進行處理，大大提高了工作效率。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面，城區(qū)司法局加強與其他部門的協(xié)作配合，建立了聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合調(diào)解等工作機制。在處理一些涉及多個部門的復雜問題時，司法協(xié)理員與相關部門工作人員共同參與，依法依規(guī)進行處理，有效提升了基層治理的效能。
城區(qū)司法局創(chuàng)新推進司法協(xié)理員制度試點工作，是對基層法治建設的一次積極探索和有益實踐。通過充實基層司法力量、提供多元法律服務、加強協(xié)同聯(lián)動，司法協(xié)理員在基層治理中發(fā)揮了重要作用，為加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設貢獻了法治力量。下一步，城區(qū)司法局將繼續(xù)深化司法協(xié)理員制度改革，不斷完善工作機制，提升服務水平，讓法治的陽光照亮基層的每一個角落，為建設更高水平的法治城區(qū)、平安城區(qū)而努力奮斗。（李鑫玉?劉志娟）
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