6月26日，市中院聯(lián)合市司法局、交警支隊開展庭審觀摩活動，交警支隊30余名一線執(zhí)法干警旁聽庭審，其他相關部門40余人進行了庭審觀摩活動，此次庭審觀摩活動進一步深化了府院聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，推進執(zhí)法規(guī)范化建設。 此次公開開庭審理的是上訴人張某訴被告平定縣公安局交通行政處罰一案，本案系張某因肇事逃逸被處以行政拘留并罰款，其認為案涉行政處罰事實認定錯誤，適用法律有誤，故提起行政訴訟。庭審中，合議庭嚴格圍繞處罰決定的事實認定、證據(jù)充分性、程序合法性及法律適用四大焦點展開調(diào)查，雙方對張某的行為是否構成肇事逃逸進行了激烈辯論。 庭審觀摩結束后，市中院行政庭員額法官、市司法局復議人員和交警部門執(zhí)法代表就交警執(zhí)法存在的問題以及進一步規(guī)范執(zhí)法行為、提升執(zhí)法水平進行了座談交流。近5年來交警部門訴訟案件，總體敗訴率低于全市行政機關平均水平，顯示出執(zhí)法規(guī)范化水平較高，但程序性違法和自由裁量權問題仍需關注。 針對存在的問題，三方達成共識并提出改進措施，要嚴格程序規(guī)范，簡易程序的處罰和輔警執(zhí)法必須符合《行政處罰法》和《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》的相關規(guī)定；要落實比例原則，對輕微違法行為以教育為主，慎用強制措施；要增強執(zhí)法透明度，通過官方渠道公開典型案例，引導群眾理解支持執(zhí)法工作；要加強部門聯(lián)動，建立司法建議反饋機制，定期開展法律培訓與案卷評查。（趙林）
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