堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是黨的二十屆三中全會(huì)提出的全面深化改革的重大原則，是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的政治引領(lǐng)和政治保障。我們必須深刻認(rèn)識(shí)“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”這一重大原則的邏輯理路，著力健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度體系、完善黨中央對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、不斷推進(jìn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)法治化，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程，發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)政治優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化不斷取得新進(jìn)展新突破。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在鑄就百年偉業(yè)中確立并鞏固的，是以馬克思主義為指導(dǎo)思想的中國(guó)共產(chǎn)黨的重大建黨原則，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們的最大政治優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)改革開放成功推進(jìn)的根本保證?！毙聲r(shí)代新征程，在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的偉大進(jìn)程中，必須牢牢把握“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”的重大原則。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的邏輯理路
歷史邏輯：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在鑄就百年偉業(yè)中確立并鞏固的。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是在實(shí)現(xiàn)從救國(guó)、興國(guó)、富國(guó)到強(qiáng)國(guó)的偉大實(shí)踐中逐漸確立并不斷鞏固的，與黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民鑄就百年輝煌偉業(yè)息息相關(guān)。新民主主義革命時(shí)期，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。新中國(guó)成立后，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在異常復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境下創(chuàng)造了社會(huì)主義革命和建設(shè)的偉大成就。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)探索中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的正確道路，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，順利實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，開啟實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程。面對(duì)艱巨繁重的改革任務(wù)和各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，黨中央舉旗定向、謀篇布局，自上而下建立集中統(tǒng)一的改革領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，習(xí)近平總書記親自掛帥出征，親力親為指導(dǎo)推動(dòng)改革工作，在許多重大改革、重大關(guān)頭、重大問題上果斷決策、一錘定音，為改革提供了最堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。
理論邏輯：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是以馬克思主義為指導(dǎo)思想的重大建黨原則。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)理論是馬克思主義建黨學(xué)說的重要組成部分。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立伊始，就旗幟鮮明地堅(jiān)持馬克思主義建黨原則。毛澤東指出，中國(guó)共產(chǎn)黨是全中國(guó)人民的領(lǐng)導(dǎo)核心。沒有這樣一個(gè)核心，社會(huì)主義事業(yè)就不能勝利。鄧小平把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為四項(xiàng)基本原則的核心。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記把“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”作為新時(shí)代黨的建設(shè)總要求之首。黨的二十大報(bào)告把“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”放在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興必須把牢的重大原則首位。黨的二十屆三中全會(huì)明確了進(jìn)一步全面深化改革“六個(gè)堅(jiān)持”的重大原則，其中，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是首要原則，進(jìn)一步指明了只有堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能為全面深化改革提供強(qiáng)大目標(biāo)引領(lǐng)，確保改革始終朝著正確方向前進(jìn)，指明了對(duì)于進(jìn)一步全面深化改革進(jìn)程中涉及的困難問題，必須在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。
政治邏輯：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是現(xiàn)代化道路選擇與政黨力量選擇高度契合的必然結(jié)果。后發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家的發(fā)展需要一個(gè)強(qiáng)有力的政府來(lái)統(tǒng)攬全局、堅(jiān)定方向、布置措施，但是中國(guó)在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后的100多年時(shí)間里恰恰缺乏這樣的政治力量。解決救國(guó)救民問題，關(guān)鍵是要找到代表正確道路的先進(jìn)政治力量。在此背景下，以馬克思主義這一科學(xué)世界觀與方法論為指導(dǎo)思想、肩負(fù)著為中國(guó)人民謀幸福的初心以及為中華民族謀復(fù)興的使命的中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生，給在現(xiàn)代化道路探索陷入迷茫中的國(guó)人提供了嶄新選擇。正是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)的現(xiàn)代化發(fā)展才具備了強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)力量。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)踐保障
健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度體系。要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，關(guān)鍵是要堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。做到“兩個(gè)維護(hù)”，必須堅(jiān)持對(duì)黨忠誠(chéng)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。要在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度體系，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，做到全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上更加一致，集聚起萬(wàn)眾一心、推進(jìn)改革的磅礴力量。一方面，完善黨在各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的制度。黨在各種組織中要加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)、組織保障、思想引領(lǐng)，確保人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等在黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各盡其責(zé)、有序協(xié)同；健全地方黨委對(duì)同級(jí)各部門黨組實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾性自治組織、社會(huì)組織的體制機(jī)制。另一方面，完善黨協(xié)調(diào)各方的機(jī)制。要不斷深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，完善黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系，形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各職能部門分工協(xié)作的工作機(jī)制，增強(qiáng)總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力，保證黨實(shí)施集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和其他機(jī)構(gòu)協(xié)同高效運(yùn)行。
完善黨中央對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制。改革必定會(huì)觸及深層次利益格局的調(diào)整和制度體系的變革，必定會(huì)面臨這樣那樣的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和復(fù)雜阻力。黨的領(lǐng)導(dǎo)是戰(zhàn)勝改革前進(jìn)道路上一切艱難險(xiǎn)阻和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的可靠保證。進(jìn)一步全面深化改革，要注重加強(qiáng)黨對(duì)涉及黨和國(guó)家事業(yè)全局重大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。完善黨中央對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，要著力進(jìn)一步建立健全深化改革、依法治國(guó)、經(jīng)濟(jì)、國(guó)家安全、網(wǎng)絡(luò)信息、外交、審計(jì)等領(lǐng)域的決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請(qǐng)示報(bào)告制度。同時(shí)，加強(qiáng)黨中央對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制。黨中央作出的決策部署，從黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門，到國(guó)家的立法、司法、行政的黨組織等，再到企事業(yè)單位、人民團(tuán)體等的黨組織，都必須不折不扣地堅(jiān)決貫徹落實(shí)。此外，要完善貫徹黨中央重大決策部署的任務(wù)分工、督辦落實(shí)、定期報(bào)告、監(jiān)督問責(zé)等全鏈條聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，確保黨中央政令暢通、令行禁止。
不斷推進(jìn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)法治化。不斷推進(jìn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)法治化，可以為實(shí)現(xiàn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安提供重要保障。進(jìn)一步全面深化改革，必須把牢正確的政治方向，順應(yīng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政和建設(shè)規(guī)律，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，做到科學(xué)立法、民主立法。在黨內(nèi)法規(guī)的制定和實(shí)施上要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、一體推進(jìn)，不斷實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件相得益彰，黨規(guī)體系與國(guó)法體系互相協(xié)調(diào)，著力把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求載入人大、政府、法院、檢察院的組織法，載入政協(xié)、民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校、有關(guān)社會(huì)組織的章程，健全完善黨對(duì)這些組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定，確保其始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下積極負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)決定中國(guó)式現(xiàn)代化的成功推進(jìn)
黨的全面領(lǐng)導(dǎo)決定中國(guó)式現(xiàn)代化的根本性質(zhì)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)蘊(yùn)著對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，直接決定著中國(guó)式現(xiàn)代化的性質(zhì)和方向。科學(xué)理性至上的價(jià)值取向這一現(xiàn)代化的本質(zhì)意涵，貫穿于中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的全過程。而只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)理性精神才得以實(shí)踐并明晰。中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨、信仰、綱領(lǐng)和使命等，決定了其領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)式現(xiàn)代化是社會(huì)主義現(xiàn)代化，而不是別的什么現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化偉業(yè)既具有鮮明的世界共性特征，如崇尚科學(xué)的風(fēng)氣、對(duì)于民主的追求、日益開放的國(guó)際化程度、實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、追求生活富裕，又具有鮮明的中國(guó)個(gè)性特征。就新中國(guó)成立后中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)式現(xiàn)代化來(lái)看，這一偉業(yè)以人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路為鮮明特色，決定了中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展道路、制度模式、目標(biāo)追求、價(jià)值體系等方面必然具有內(nèi)在的獨(dú)特性質(zhì)。
黨的全面領(lǐng)導(dǎo)凝聚建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化的磅礴力量。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，可以充分發(fā)揮黨強(qiáng)大的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，動(dòng)員和組織全黨和全社會(huì)的力量推進(jìn)改革，凝聚進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的力量和智慧，形成改革創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)、充分涌流的生動(dòng)局面。在這樣一個(gè)國(guó)情復(fù)雜的大國(guó)，黨首先能夠通過加強(qiáng)自我革命，不斷推進(jìn)黨的自身建設(shè)，把自身打造成為一個(gè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，為中國(guó)式現(xiàn)代化的推進(jìn)夯實(shí)堅(jiān)實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量。同時(shí)，在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中積極踐行群眾路線，充分尊重廣大人民在現(xiàn)代化事業(yè)探索中的創(chuàng)造精神，最大化地激發(fā)全體人民的主人翁精神和磅礴偉力，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程匯聚智慧和力量。此外，在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，把海內(nèi)外中華兒女的強(qiáng)大力量最大化地團(tuán)結(jié)起來(lái)，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化凝聚強(qiáng)大合力。
黨的全面領(lǐng)導(dǎo)確保中國(guó)式現(xiàn)代化錨定奮斗目標(biāo)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能破除妨礙推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機(jī)制弊端，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)，處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，更好為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供動(dòng)力和活力。把我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨念茲在茲的歷史宏愿，是一百多年來(lái)黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化這一實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道，中國(guó)共產(chǎn)黨人先后提出“四個(gè)現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)、設(shè)計(jì)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略、擘畫全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略安排等，一代代接力推進(jìn)、艱辛探索，取得了彪炳史冊(cè)的輝煌成就，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)的制度保證和物質(zhì)基礎(chǔ)，夯實(shí)了深厚的歷史自信和精神力量。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化偉業(yè)是一項(xiàng)偉大而艱巨的事業(yè)，前途光明而又任重道遠(yuǎn)。新時(shí)代新征程，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，定能引領(lǐng)和確保中國(guó)式現(xiàn)代化事業(yè)航船劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（作者為北京大學(xué)中共黨史研究中心主任、馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo)；國(guó)務(wù)院學(xué)科評(píng)議組成員、教育部思政課教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員?程美東）
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