煤炭作為我國重要的基礎(chǔ)能源，其穩(wěn)定供應(yīng)對于國家經(jīng)濟的平穩(wěn)運行起著舉足輕重的作用。一旦煤炭企業(yè)發(fā)生安全問題，所造成的不僅僅是人員傷亡和財產(chǎn)損失，還極有可能引發(fā)能源供應(yīng)的中斷，進而對社會的穩(wěn)定與和諧產(chǎn)生負面影響?；谶@樣的背景，如何有效提升煤炭企業(yè)的安全管理水平就成為關(guān)鍵所在。實踐表明，政治引領(lǐng)能夠為煤炭企業(yè)的安全發(fā)展注入強大動力，通過發(fā)揮黨組織的思想政治優(yōu)勢，將黨的政治建設(shè)與企業(yè)安全生產(chǎn)深度融合，為煤炭企業(yè)安全發(fā)展增添強勁動能。
黨建引領(lǐng)煤炭企業(yè)安全發(fā)展的必要性
落實國家安全生產(chǎn)戰(zhàn)略的必然要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作，習近平總書記作出了一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。煤炭企業(yè)作為安全生產(chǎn)的重點領(lǐng)域，必須深刻領(lǐng)會黨中央的戰(zhàn)略意圖，將政治引領(lǐng)貫穿于安全發(fā)展的全過程。國家相繼出臺了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煤礦安全生產(chǎn)條例》等一系列法律法規(guī)，以及《關(guān)于推進全國煤礦智能化發(fā)展的指導意見》等政策文件，為煤炭企業(yè)安全發(fā)展提供了明確的指導方向。煤炭企業(yè)只有緊緊圍繞國家安全生產(chǎn)戰(zhàn)略部署，強化政治擔當，才能確保各項安全法規(guī)政策在企業(yè)落地生根，切實保障國家能源安全和人民生命財產(chǎn)安全。
煤炭行業(yè)安全形勢嚴峻性的現(xiàn)實需要。當前，煤炭行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢依舊嚴峻復(fù)雜。隨著煤炭開采深度的持續(xù)增加，開采條件愈發(fā)復(fù)雜，面臨的挑戰(zhàn)也日益增多。瓦斯、水害等重大災(zāi)害成為威脅安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素。瓦斯積聚容易引發(fā)爆炸，嚴重危及礦工的生命安全；水害則可能導致巷道被淹、設(shè)備損壞。同時，開采深度的加深使得地應(yīng)力增大，巷道支護的難度也隨之上升。為保障煤炭行業(yè)的安全，必須加強災(zāi)害預(yù)警和防治工作，提升技術(shù)裝備水平，強化人員培訓，落實安全生產(chǎn)責任，通過多種舉措共同守護煤炭生產(chǎn)安全。
黨建引領(lǐng)在煤炭企業(yè)安全發(fā)展中的具體實踐路徑
強化思想建設(shè)，筑牢安全發(fā)展理念根基。思想是行動的先導。煤炭企業(yè)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，將“人民至上、生命至上”的理念深深根植于每一位職工心中。嚴格落實“第一議題”制度，把安全生產(chǎn)重要論述納入黨委理論學習中心組、黨支部“三會一課”、職工政治學習等重要學習內(nèi)容，通過集中學習、專題研討等多種形式，確保學習真正入腦入心，深刻領(lǐng)會其中的精神實質(zhì)，不斷提高政治站位，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感。
同時，煤炭企業(yè)要創(chuàng)新安全宣傳教育方式，充分利用企業(yè)內(nèi)部報刊、廣播、電視、網(wǎng)站、微信公眾號等媒體平臺，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識和先進典型事跡，營造濃厚的安全文化氛圍。開展形式多樣的安全文化活動，比如安全月活動、安全知識競賽、安全事故警示教育等，以職工喜聞樂見的方式，引導職工樹立正確的安全價值觀，提高職工的安全意識和自我保護能力。
落實安全責任，構(gòu)建嚴密安全責任體系。煤炭企業(yè)要建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系，明確各級黨組織、行政領(lǐng)導、職能部門和職工在安全生產(chǎn)中的職責分工。黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，把安全生產(chǎn)納入黨委重要議事日程，定期研究部署安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)過程中的重大問題。行政領(lǐng)導要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責，親自抓、負總責，將安全生產(chǎn)工作貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。職能部門要全面履行安全管理職責，加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，積極開展有針對性的指導服務(wù)。職工則需要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度與操作規(guī)范，切實履行崗位安全責任，確保自身安全，避免傷害他人，同時防范受到他人傷害。
為確保安全責任能夠有效落實，煤炭企業(yè)需要構(gòu)建完善的安全責任考核制度，將安全生產(chǎn)工作納入各級領(lǐng)導干部及職工的績效考核范圍，加大安全考核力度，嚴格落實獎懲制度。
提升隊伍素質(zhì)，打造過硬安全管理隊伍。職工隊伍建設(shè)是煤炭企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的關(guān)鍵，也是保障生產(chǎn)安全的基石。煤炭企業(yè)要強化政治引領(lǐng)，加強安全管理隊伍建設(shè)。通過內(nèi)部培訓、外部引進等方式，著力打造政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、作風紀律硬的安全管理隊伍。一方面，加強對安全管理人員的思想政治教育，提升其政治覺悟與責任意識，使其深刻認識安全生產(chǎn)重要性，切實履行安全管理職責；另一方面，加強業(yè)務(wù)培訓，定期開展安全法規(guī)政策、管理知識、技術(shù)技能等培訓，提升綜合素質(zhì)。在煤炭行業(yè)激烈競爭中，專業(yè)負責的職工嚴格遵循安全規(guī)程，可降低事故發(fā)生率，守護生命財產(chǎn)安全。此外，煤炭企業(yè)應(yīng)加強與高校、科研機構(gòu)產(chǎn)學研合作，共同開展安全技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，解決安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)難題。鼓勵企業(yè)內(nèi)部技術(shù)人員創(chuàng)新，對成果顯著的團隊和個人予以嘉獎，激發(fā)創(chuàng)新積極性，以實現(xiàn)企業(yè)在行業(yè)中的可持續(xù)發(fā)展。
深化黨建與安全融合，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。黨建工作與安全生產(chǎn)工作是相輔相成、相互促進的關(guān)系。煤炭企業(yè)要深化“黨建+安全”工作模式，將黨建工作與安全生產(chǎn)工作深度融合，有效發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中的示范引領(lǐng)作用。在安全生產(chǎn)工作中設(shè)立“黨員安全示范崗”“黨員責任區(qū)”，讓黨員在安全生產(chǎn)中亮身份、當先鋒、作表率，帶動全體職工共同抓好安全生產(chǎn)工作。黨組織要圍繞安全生產(chǎn)工作開展主題黨日活動、黨員志愿服務(wù)活動等，組織黨員深入生產(chǎn)一線，開展安全隱患排查治理、安全技術(shù)指導服務(wù)等工作，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供有力支持。同時，黨組織要加強對職工的思想政治教育工作，關(guān)注職工的思想動態(tài)和心理狀況，及時化解職工在工作和生活中遇到的矛盾和問題，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。
在新時代，煤炭企業(yè)要深刻認識到政治引領(lǐng)的重要性和緊迫性，通過強化思想建設(shè)、落實安全責任、提升隊伍素質(zhì)、深化黨建與安全融合等一系列舉措，將政治引領(lǐng)貫穿于安全發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，構(gòu)建起全方位、多層次的安全保障體系。只有這樣，煤炭企業(yè)才能在復(fù)雜多變的市場環(huán)境中有效防范和遏制各類安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全、高效、可持續(xù)發(fā)展。
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