當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)深化改革正處于爬坡過(guò)坎、闖關(guān)奪隘的關(guān)鍵階段，改革已步入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境和轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)，必須堅(jiān)守“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)”這一國(guó)有企業(yè)的根本原則，將黨建工作績(jī)效考評(píng)結(jié)果緊密融入企業(yè)治理的各個(gè)環(huán)節(jié)。構(gòu)建涵蓋戰(zhàn)略決策層、經(jīng)營(yíng)管理層及基層執(zhí)行層的三維考評(píng)體系，既重視黨組織政治功能的定性評(píng)估，又強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與黨建成效的量化對(duì)比，從而形成考核評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用、持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)管理體系。對(duì)考評(píng)優(yōu)秀的黨組織實(shí)施政治榮譽(yù)表彰、干部?jī)?yōu)先任用、資源傾斜配置等正向激勵(lì)，對(duì)存在短板的單位采取約談提醒、重點(diǎn)督導(dǎo)、限期整改等反向約束，推動(dòng)形成比學(xué)趕超的良性競(jìng)爭(zhēng)格局。唯有以釘釘子精神推動(dòng)“三會(huì)一課”制度規(guī)范落實(shí)、“雙培養(yǎng)”工程縱深實(shí)施、“黨員責(zé)任區(qū)”精準(zhǔn)覆蓋等20項(xiàng)重點(diǎn)舉措落地見效，方能切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用與黨員的先鋒模范作用，讓職工群眾在改革的大潮中深切體會(huì)到黨組織的溫情關(guān)懷、先鋒力量的強(qiáng)勁引領(lǐng)以及事業(yè)發(fā)展的廣闊前景，最終實(shí)現(xiàn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力向企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、風(fēng)險(xiǎn)防控力的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)化。
加強(qiáng)考評(píng)體系建設(shè)，發(fā)揮黨建工作績(jī)效考評(píng)體系優(yōu)勢(shì)
強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高國(guó)企黨建工作績(jī)效考評(píng)體系的政治站位。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)企黨建工作績(jī)效管理考評(píng)體系建設(shè)的首要目標(biāo)，充分發(fā)揮黨管大局、保落實(shí)的作用，則需將考評(píng)的核心理念與黨中央的各項(xiàng)要求深度融合，保證考評(píng)的指標(biāo)運(yùn)用與國(guó)家大政方針不偏離、不矛盾，同時(shí)要與國(guó)企各項(xiàng)具體工作緊密結(jié)合，與國(guó)企各種個(gè)性特點(diǎn)緊密結(jié)合，通過(guò)正反雙面的考評(píng)結(jié)果激勵(lì)來(lái)充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織干事創(chuàng)業(yè)的積極性。同時(shí)，黨建考評(píng)必須抓住重點(diǎn)對(duì)象，明確黨組織、黨員干部的責(zé)任主體，確保黨建工作落到實(shí)處。實(shí)施分類考評(píng)機(jī)制于企業(yè)黨組織中，鑒于國(guó)有企業(yè)下屬分子公司企業(yè)性質(zhì)各異，黨組織架構(gòu)及黨員隊(duì)伍規(guī)模亦有所不同，考評(píng)工作切忌“一刀切”，而應(yīng)緊密聯(lián)系實(shí)際，細(xì)化分類，以增強(qiáng)考評(píng)的針對(duì)性；要對(duì)黨組織班子和班子成員進(jìn)行精準(zhǔn)的考評(píng)評(píng)價(jià)，根據(jù)職責(zé)分工、個(gè)人特點(diǎn)，對(duì)黨委書記、副書記或分管領(lǐng)導(dǎo)、班子其他成員精準(zhǔn)考評(píng)，將黨建工作責(zé)任制轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的國(guó)企各項(xiàng)工作責(zé)任制；對(duì)考評(píng)黨員干部的具體工作進(jìn)行再細(xì)化、再量化，可以將黨組織工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)在每個(gè)黨員的具體工作當(dāng)中并進(jìn)行考評(píng)，再將考評(píng)結(jié)果與薪酬掛鉤，確保黨建工作在國(guó)企工作全流程、全層級(jí)落得下、接得住。
強(qiáng)化指標(biāo)管理，提高國(guó)企黨建工作績(jī)效管理體系的覆蓋面。在考評(píng)內(nèi)容的設(shè)置上，要覆蓋到黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等各方面。在進(jìn)行考評(píng)指標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮重點(diǎn)指標(biāo)與日常指標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)指標(biāo)與干部指標(biāo)的分級(jí)分類有機(jī)結(jié)合。要加大考評(píng)的力度，不論是在標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)際執(zhí)行方面，都要將顯性績(jī)效和隱性績(jī)效有機(jī)統(tǒng)一；要拓寬考評(píng)維度，覆蓋到基礎(chǔ)工作的完成度、重點(diǎn)工作的完成度、創(chuàng)新工作的完成度、工作完成的實(shí)際效果等各個(gè)方面，避免就黨建考評(píng)黨建、就行政考評(píng)行政的“兩張皮”問(wèn)題。
強(qiáng)化組織統(tǒng)籌，增強(qiáng)國(guó)企黨建工作績(jī)效管理體系協(xié)同性。國(guó)企黨建工作績(jī)效管理的組織實(shí)施主體無(wú)疑是公司黨委（黨組），但參與主體應(yīng)該是多元化的。要特別注意避免“考評(píng)實(shí)施主體的作用發(fā)揮不充分，考評(píng)責(zé)任偏移至黨建職能部門”的問(wèn)題，對(duì)公司黨組、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨建職能部門在考評(píng)中的職責(zé)進(jìn)行科學(xué)分工，使各考評(píng)實(shí)施主體的責(zé)任更加明確、協(xié)同性更強(qiáng)。
強(qiáng)化過(guò)程管控，提升國(guó)企黨建工作績(jī)效管理體系的公信力。考評(píng)體系的建設(shè)重點(diǎn)在于管控，年度計(jì)劃制訂以后，在實(shí)施過(guò)程中的管控是保證年度計(jì)劃順利完成的重要抓手，一方面要定期對(duì)績(jī)效結(jié)果進(jìn)行分析，及時(shí)掌握一個(gè)時(shí)期以來(lái)工作的完成度，存在哪些問(wèn)題，取得了哪些成效，有助于對(duì)工作滯后的黨組織或個(gè)人進(jìn)行及時(shí)督促，也有助于及時(shí)完善考評(píng)體系；另一方面針對(duì)年度計(jì)劃中的重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)管控，保證重點(diǎn)工作不出錯(cuò)、不滯后。
強(qiáng)化考評(píng)激勵(lì)，保證國(guó)企黨建工作績(jī)效管理體系的權(quán)威性。國(guó)企黨建工作績(jī)效考評(píng)結(jié)果是反映國(guó)有企業(yè)所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體職工工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，在考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用方面，要看特定的黨建工作或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一方面，兩者融合一體才能凸顯國(guó)有企業(yè)的價(jià)值特征，要構(gòu)建“基薪+崗位薪+績(jī)效薪+風(fēng)險(xiǎn)薪+各類津貼”的薪酬分配機(jī)制，真正將考評(píng)結(jié)果與全體職工的“真金白銀”相掛鉤，對(duì)于考評(píng)優(yōu)秀的組織和個(gè)人，要科學(xué)合理地給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神嘉獎(jiǎng)，對(duì)考評(píng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與不足，及時(shí)反饋，限期整改?？荚u(píng)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作評(píng)先評(píng)優(yōu)、選樹典型、提拔任用和督促整改、落后通報(bào)、追究責(zé)任的重要依據(jù)。
強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用
要充分發(fā)揮黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)作用，把準(zhǔn)發(fā)展方向。國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，深入貫徹新發(fā)展理念，我們往往看到，國(guó)有企業(yè)在責(zé)任體系建設(shè)方面，已經(jīng)有了成熟的并且長(zhǎng)期運(yùn)行的完備的責(zé)任制度體系，但是責(zé)任制度體系缺乏執(zhí)行監(jiān)督體系的雙重保障，黨建績(jī)效管理體系的考評(píng)體系并沒(méi)有與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合，在運(yùn)用方面缺乏有效的直接的手段，很容易形成就黨建而考評(píng)黨建，說(shuō)到底還是黨建工作和行政工作的“兩張皮”，聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系方式、交界點(diǎn)都是很少的、很膚淺的。要轉(zhuǎn)變這樣的運(yùn)行狀態(tài)，就要通過(guò)完善黨建工作績(jī)效管理的考評(píng)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制和強(qiáng)化黨建績(jī)效考評(píng)結(jié)果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，完善績(jī)效管理流程，提升績(jī)效管理的質(zhì)量，特別是要通過(guò)審核確認(rèn)績(jī)效計(jì)劃、通報(bào)會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流和對(duì)照檢查以及嚴(yán)格考評(píng)結(jié)果兌現(xiàn)，切實(shí)壓實(shí)壓緊壓牢各級(jí)黨組織抓黨建工作的主體責(zé)任。
要充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，凝聚發(fā)展合力。加強(qiáng)基層組織的政治能力建設(shè)，強(qiáng)化組織力提升，以整頓軟弱渙散黨組織為抓手，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等黨內(nèi)政治生活制度，全面提升各級(jí)黨組織建設(shè)質(zhì)量，黨組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，能夠有效帶動(dòng)基層黨員群眾更好貫徹黨的路線方針政策、落實(shí)上級(jí)黨委決策部署、加強(qiáng)黨和群眾血肉聯(lián)系。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，突出政治標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)能力、敬業(yè)精神選拔任用干部，不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加深干部職工對(duì)上級(jí)決策部署的理解和把握，確保落實(shí)不走樣，并努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。讓基層黨組織在工作中唱主角，深入開展基層黨組織示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)崗位練兵、勞模推薦、“兩優(yōu)一先”評(píng)選等途徑，深度挖掘、重點(diǎn)培樹了一批先進(jìn)典型人物，使廣大黨員干部學(xué)有榜樣、做有標(biāo)尺、干有方向、趕有目標(biāo)，進(jìn)一步凝聚了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的正能量。
要發(fā)揮黨員先鋒模范作用，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。先鋒模范作用是黨員干部黨的先進(jìn)性和純潔性的重要體現(xiàn)，是黨員干部必須履行的義務(wù)，是克服現(xiàn)實(shí)復(fù)雜矛盾的有力武器，要以網(wǎng)絡(luò)宣傳思想陣地為核心，進(jìn)一步強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，壯大主流思想。扎實(shí)開展主題宣傳、形勢(shì)宣傳、政策宣傳、成就宣傳、典型宣傳，講好企業(yè)故事，講好先鋒模范事跡，使廣大黨員干部在勇于擔(dān)當(dāng)作為、激情干事創(chuàng)業(yè)上更加振奮，在解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上更加主動(dòng)。需要每一名黨員干部堅(jiān)持心中有責(zé)，切實(shí)在工作生活中發(fā)揮先鋒模范作用。通過(guò)深化實(shí)踐黨建工作績(jī)效管理，將黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部瞄準(zhǔn)一流、高標(biāo)奮進(jìn)，自覺提高戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、開拓創(chuàng)新能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力；促使廣大黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勇挑重?fù)?dān)，努力提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，在工作和生活中積極發(fā)揮先鋒模范作用；激勵(lì)廣大職工群眾愛崗敬業(yè)、勤奮工作，高質(zhì)量、高效率地完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)。隨著黨建工作在企業(yè)整個(gè)工作布局中地位和作用的提升，基層黨組織和黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感、歸屬感不斷增強(qiáng)，企業(yè)黨建工作的動(dòng)力更加充足。
?。ㄗ髡邌挝唬郝喊不ぜ瘓F(tuán)）
晉公網(wǎng)安備14030302000113