新華東街社區(qū)“童行無憂、交通有道”安全教育專題活動現(xiàn)場。
今年10月13日是第35個國際減災(zāi)日，主題是“賦能年輕一代、共筑韌性未來”，強(qiáng)調(diào)通過教育賦予兒童和青少年掌握應(yīng)對災(zāi)害能力，共享防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識技能，讓他們成為家庭和社區(qū)韌性建設(shè)的推動者，不斷提高全社會綜合減災(zāi)能力。
基層一線是公共安全的主戰(zhàn)場，防災(zāi)減災(zāi)從年輕一代抓起，能進(jìn)一步喚起基層各界對防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識。近年來，我市圍繞提升青少年防災(zāi)避險(xiǎn)能力，持續(xù)發(fā)力，各級各部門發(fā)揮職能優(yōu)勢，不斷健全防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制，在年輕群體中大力普及推廣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識技能，通過宣傳引導(dǎo)、應(yīng)急演練、災(zāi)害處置鏈條式發(fā)力，不斷提升基層一線防災(zāi)減災(zāi)能力。
排查隱患
織密減災(zāi)“安全網(wǎng)”
今年暑假來臨前，市市場監(jiān)督管理局對桃林溝悅洋水世界和桃河灣水世界的特種設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。檢查中，執(zhí)法人員采取查閱資料和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式，對在用的水上游樂設(shè)施進(jìn)行了逐一排查，確保水上游樂設(shè)施安全運(yùn)行，保障青少年兒童游樂安全。
兒童游樂設(shè)施關(guān)乎青少年安全，容不得絲毫僥幸。今年以來，我市各級市場監(jiān)管部門重點(diǎn)檢查游樂場所經(jīng)營管理主體責(zé)任落實(shí)、建立健全安全管理制度、設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員、特種設(shè)備操作人員持證上崗、從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育、顯著位置向游玩者安全提示以及應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練和應(yīng)急物資配備等情況。針對排查出的各類事故隱患，他們要求商家實(shí)行臺賬式管理，及時(shí)整改銷號；對發(fā)現(xiàn)的各類重大事故隱患和違法違規(guī)行為，嚴(yán)格依法處理，涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，切實(shí)做到“檢查必執(zhí)法、執(zhí)法必嚴(yán)格”。
聚焦風(fēng)險(xiǎn)源頭隱患排查整治，是防災(zāi)減災(zāi)工作中的重要內(nèi)容。近年來，我市各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程和安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)關(guān)注兒童游樂場所、體育場館、旅游景區(qū)等與青少年兒童生活密切相關(guān)區(qū)域，推動基層單位深入開展災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
與此同時(shí)，市應(yīng)急管理局、市規(guī)劃和自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市氣象局等多部門，積極組織專人開展自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作，推進(jìn)普查成果應(yīng)用，將普查成果數(shù)據(jù)及時(shí)與相關(guān)職能部門共享，與各應(yīng)急指揮系統(tǒng)進(jìn)行融合，為監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)害防治和應(yīng)急指揮決策應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。此外，我市還依托普查數(shù)據(jù)，適時(shí)推進(jìn)制度和機(jī)制建設(shè)，把落腳點(diǎn)放在監(jiān)測、評估、預(yù)警以及區(qū)劃工作上，滿足常態(tài)與非常態(tài)應(yīng)急管理和災(zāi)害防治需求，進(jìn)一步提升我市應(yīng)急管理體系和能力的現(xiàn)代化水平。
宣教并行
普及知識提能力
“紅燈停，綠燈行”“過馬路時(shí)，看路看車”“遠(yuǎn)離車輛盲區(qū)”……日前，在城區(qū)南山路街道新華東街社區(qū)的“童行無憂、交通有道”安全教育專題活動現(xiàn)場，交警二大隊(duì)民警為社區(qū)的學(xué)生普及交通安全知識?；顒又?，民警通過展示交通違法圖片“來找茬”游戲，引導(dǎo)青少年尋找圖片中存在的安全隱患及違法行為，讓大家充分認(rèn)識到橫穿馬路、在馬路上打鬧嬉戲、騎車不按規(guī)定車道行駛以及乘車時(shí)將頭、手伸出窗外等行為帶來的巨大危害。
防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育中，我市聚焦兒童和青少年安全意識增強(qiáng)和技能提升，以“五進(jìn)”宣傳體系為支撐，組織各行業(yè)專家進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)，并充分發(fā)揮社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、企事業(yè)單位以及社會應(yīng)急力量作用，廣泛開展“小手拉大手”活動，引導(dǎo)家庭學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)知識和技能，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳、普及防災(zāi)減災(zāi)知識，共同推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育體系建設(shè)，在全社會營造良好的防災(zāi)減災(zāi)宣傳氛圍。
我市緊鄰山西地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、隱患較多，震情形勢相對嚴(yán)峻。近年來，市防震減災(zāi)中心積極推動國家防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作，指導(dǎo)各縣區(qū)學(xué)校以防震減災(zāi)科普教育為抓手，把防震減災(zāi)科普知識融入課堂教學(xué)中，開設(shè)防震減災(zāi)科普專欄，舉辦地震科普宣傳專題講座、舉行防震疏散演練等，不斷增強(qiáng)學(xué)校師生的防震避險(xiǎn)意識，提升師生自救互救技能以及面對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，為防震減災(zāi)科普宣傳取得良好效果起到積極推動作用。
此外，全市各職能部門圍繞各自專業(yè)領(lǐng)域，多維度科普宣傳防災(zāi)、避險(xiǎn)、自救知識。各縣區(qū)、各部門借助報(bào)紙、廣播、電視、新媒體、公交傳媒等載體，利用戶外大屏、樓宇字幕、燈箱展板等街頭平臺，通過公益廣告、專題節(jié)目、集中采訪、專家講座、在線訪談等多種形式，開展了全方位、多角度、立體式的宣傳活動，讓防災(zāi)減災(zāi)意識深入人心。
演練培訓(xùn)
打好應(yīng)急“主動仗”
近日，高新區(qū)消防救援大隊(duì)以新學(xué)期開學(xué)為契機(jī)，在山西工程技術(shù)學(xué)院開展消防安全“開學(xué)第一課”活動。
活動現(xiàn)場，消防宣傳員向師生們詳細(xì)介紹了各類消防救援設(shè)施設(shè)備，參觀了消防車及器材裝備，并向師生普及了消防車、裝備器材在滅火救援中的功能和用途。同學(xué)們在宣傳人員的指導(dǎo)下，穿上滅火戰(zhàn)斗服、戴上消防救援頭盔、背上空氣呼吸器……體驗(yàn)消防員的工作日常。
以“演”筑防、以練備戰(zhàn)，在演練中掌握技能，才能更好地應(yīng)對突發(fā)情況。推進(jìn)應(yīng)急演練、安全培訓(xùn)進(jìn)校園是我市打好應(yīng)急“主動仗”中的重要內(nèi)容。全市各部門堅(jiān)持關(guān)口前移、防患于未然，推動各類防災(zāi)減災(zāi)科普教育基地等場館場所免費(fèi)向兒童和青少年群體開放，進(jìn)一步拓寬青少年兒童學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)知識和技能的渠道。
這段時(shí)間，市防震減災(zāi)科普教育館開展開放日活動，我市各中小學(xué)師生紛紛走進(jìn)館中，了解地震帶分布、地震前兆、地震監(jiān)測與預(yù)警等知識。在地震體驗(yàn)平臺，廣大師生直觀地感受不同地震波帶來的震感，在沉浸式、體驗(yàn)式的研學(xué)活動中，學(xué)習(xí)地震避險(xiǎn)、逃生方面的知識。
不僅如此，近年來，我市持續(xù)推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)的災(zāi)害信息員AB角配備，強(qiáng)化災(zāi)害信息員隊(duì)伍動態(tài)管理，完善全市災(zāi)害信息員數(shù)據(jù)庫，定期開展災(zāi)害信息員培訓(xùn)，指導(dǎo)縣區(qū)逐級建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化災(zāi)害信息員體系，災(zāi)害信息員災(zāi)情管理和救災(zāi)工作能力得到顯著提升。
下一步，我市將繼續(xù)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，整合專業(yè)力量和資源，加強(qiáng)基層指導(dǎo)，做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、預(yù)案編制和應(yīng)急演練等常態(tài)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，提高全社會防災(zāi)減災(zāi)軟硬件水平，在全社會營造懂安全、會應(yīng)急的社會氛圍，喚起全民防災(zāi)意識，高筑防災(zāi)減災(zāi)“安全墻”。溫榮鑫?崔嘉?崔芳文/圖
【評?論】
防災(zāi)減災(zāi)需要年輕一代積極參與
□溫榮鑫
今年10月13日是第35個國際減災(zāi)日，主題是“賦能年輕一代、共筑韌性未來”。今年以來，我市各級各部門突出城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和教育設(shè)施安全建設(shè)，聚焦兒童和青少年安全意識增強(qiáng)和技能提升，不斷強(qiáng)化安全教育、管理和監(jiān)督，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳、普及防災(zāi)減災(zāi)知識，動員全社會為年輕一代營造良好的安全環(huán)境。
我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一，災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。青少年作為弱勢群體在各種災(zāi)害中受到的傷害尤為嚴(yán)重。因此，加強(qiáng)對廣大青少年防災(zāi)減災(zāi)教育，通過多種形式開展青少年防災(zāi)減災(zāi)知識普及和技能培訓(xùn)，幫助他們掌握必備的防災(zāi)減災(zāi)知識和技能，引導(dǎo)年輕一代積極參與防災(zāi)減災(zāi)工作是一項(xiàng)十分緊迫而艱巨的任務(wù)。
引導(dǎo)年輕一代參與防災(zāi)減災(zāi)，需多措并舉構(gòu)筑安全環(huán)境。各級各部門應(yīng)堅(jiān)持關(guān)口前移、防患于未然，加強(qiáng)對游樂場所、體育場館、旅游景區(qū)等青少年活動重點(diǎn)場所安全隱患排查，針對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患、影響安全使用的，要落實(shí)安全防控措施，及時(shí)通過維修、加固、重建、改擴(kuò)建等方式消除隱患。相關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)籌校園建設(shè)和教育設(shè)施安全保障，優(yōu)先考慮將有條件的中小學(xué)建成應(yīng)急避難場所，發(fā)揮“平急兩用”作用。同時(shí)，應(yīng)謀劃好災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查數(shù)據(jù)開發(fā)和成果應(yīng)用，將普查成果運(yùn)用到災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、精準(zhǔn)防治、救援處置等各方面，不斷提高災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)性、實(shí)效性。
引導(dǎo)年輕一代參與防災(zāi)減災(zāi)，需強(qiáng)化適齡宣傳教育。將防災(zāi)減災(zāi)知識納入義務(wù)教育課堂教學(xué)內(nèi)容、開展“小手拉大手”活動、開放各類防災(zāi)減災(zāi)科普教育基地場館場所……校園、家庭、職能部門的點(diǎn)滴舉措，就能讓更多兒童和青少年有機(jī)會獲得更多防災(zāi)減災(zāi)知識和技能。此外，各級各部門應(yīng)創(chuàng)新宣傳形式、拓展宣傳載體和內(nèi)容，組織制作符合兒童和青少年特點(diǎn)的動漫、短視頻、微電影等科普作品，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)科普宣教進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)，不斷增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識。
引導(dǎo)年輕一代參與防災(zāi)減災(zāi)，需抓實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備和演練。各級各部門應(yīng)針對秋冬季災(zāi)害特點(diǎn)，統(tǒng)籌做好預(yù)案、機(jī)制、力量、裝備物資準(zhǔn)備，一旦發(fā)生突發(fā)災(zāi)情險(xiǎn)情，有力有序高效處置；應(yīng)推動本行業(yè)領(lǐng)域開展各方參與度高、應(yīng)急聯(lián)動性強(qiáng)、形式多樣的實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練和管用實(shí)用的應(yīng)急疏散避險(xiǎn)逃生演練，確保關(guān)鍵時(shí)刻臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”和應(yīng)急“響應(yīng)”迅速到位。
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